Sklep není parkování pro kola. Požadujeme změnu vyhlášky

Návrh nové vyhlášky ministerstva pro místní rozvoj o parkování kol je tak vágní, že se za „stání pro jízdní kola“ může považovat i sklepní kóje přístupná jen po schodech nebo ohrádka za rohem. Taková implementace evropské směrnice je pro podporu cyklistiky naprosto nefunkční. AutoMat proto nedávno podal připomínky v meziresortním řízení, v nichž požadujeme jasnou definici stání pro kola.

AutoMat opakovaně upozorňoval ministerstvo pro místní rozvoj na nedostatečnou implementaci evropské směrnice o energetické náročnosti budov (EPBD IV.). Přesto ministerstvo předložilo finální návrh vyhlášky, který je zcela nekonkrétní. Nyní projednávaná vyhláška aktualizuje vloni přijatou vyhlášku o požadavcích na výstavbu (stavební vyhláška), ke které jsme se také vyjadřovali.

Součástí směrnice je poměrně převratné opatření pro podporu aktivní mobility: zajištění parkovacích míst (stání) pro jízdní kola ve všech nových nebo zásadně rekonstruovaných budovách. „Nedostatek parkovacích míst pro jízdní kola je hlavní překážkou pro rozšíření cyklistiky… Požadavky Unie a vnitrostátní stavební předpisy mohou účinně podpořit přechod na čistší mobilitu stanovením požadavků na minimální počet parkovacích míst pro jízdní kola a budování parkovacích míst pro jízdní kola,“ uvádějí autoři směrnice.

S tím naprosto souhlasíme. Bohužel, český způsob implementace směrnice do stavební vyhlášky toto rozhodně nesplňuje. Formulace definice parkovacích míst pro kola je tak vágní, že dovoluje považovat za stání i sklepní kóji přístupnou jen po schodech nebo ohrádku kdesi za domem.

Jak vypadá návrh vyhlášky

Definice z návrhu vyhlášky zní pro představu takto:

1. Nová jiná než obytná budova … musí být vybavena parkovacími místy pro jízdní kola v počtu odpovídajícímu alespoň 15 % průměrné nebo 10 % celkové uživatelské kapacity budovy se zohledněním prostor potřebných pro jízdní kola nadstandardních rozměrů, jestliže
   a) budova má více než 5 parkovacích stání,
   b) parkoviště takové budovy je umístěno uvnitř budovy a u změny dokončené budovy se změna týká i parkoviště nebo elektrických rozvodů budovy, nebo
   c) parkoviště takové budovy s budovou fyzicky sousedí a u změny dokončené budovy se změna týká i parkoviště či elektrických rozvodů parkoviště.

Pro inspiraci není třeba chodit daleko

AutoMat prostřednictvím své Laboratoře udržitelného urbanismu takový výklad záměru Evropské komise odmítá. V pracovní skupině na ministerstvu i v nedávno podaných připomínkách (prostřednictvím Zeleného kruhu) v rámci meziresortního řízení jsme jasně vysvětlili: „návrh nijak neupřesňuje umístění parkovacích stání pro jízdní kola a jejich podobu. Z tohoto důvodu se ustanovení stává zcela vágní, pro podporu rozvoje cyklodopravy nefunkční a nevymahatelné.“

Úřadům jsme proto navrhli zásadní změny, aby vyhláška dávala smysl. Podle nás by měla obsahovat ukazatele pro výpočet základního počtu míst, stejně jako je tomu u počtu parkovacích stání osobních vozidel.

Takto jsou parkovací místa pro jízdní kola běžně upřesněna v zahraničních předpisech (například v řadě nizozemských měst), ale nejen tam. Z poslední doby lze vycházet z úpravy v Brněnských stavebních předpisech, které jednak specifikují minimální rozměry stání, přístupnost, ale i správně rozlišují účel parkovacích míst na návštěvnická a rezidenční.

Čekáme nyní na vypořádání našich připomínek. O výsledku budeme informovat.